Vergi Kanunları İle Bazı Kanunlarda Ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun   
TR EN

/ 2025-10-18

Vergi Kanunları İle Bazı Kanunlarda Ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifi meclise sunuldu.Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, vergi sisteminde kapsamlı düzenlemeler öngörüyor.
Henüz yasalaşma süreci tamamlanmadığından, teklif kanun hükmü taşımamakta olup, Resmî Gazete’de yayımlanmadığı sürece yürürlükte değildir.
Teklifin kabul edilmesi halinde; vergi, sosyal güvenlik, taşınmaz işlemleri, bireysel emeklilik, kamu finansmanı ve kentsel dönüşüm alanlarında önemli değişiklikler yürürlüğe girecektir.

Aşağıda, teklifin mevcut haliyle getirmeyi amaçladığı başlıca düzenlemelerin özgün ve madde bazlı özeti yer almaktadır.

Madde 1

Mesken kira gelirlerindeki istisna, yalnızca emekli, malul, dul ve yetim aylığı alanlara tanınmaktadır. Diğer kişiler bu istisnadan yararlanamayacaktır.

Madde 2

Konut kredisi faizi gider olarak indirilemeyecektir. Bu sayede kredili ve kredisiz konut alanlar arasındaki vergi farkı kaldırılmakta, borç faizlerinin vergi matrahını azaltması önlenmektedir.

Madde 3

Geçici vergi dönemleri yılda 4’e çıkarılmaktadır. Artık kazançlar 3, 6, 9 ve 12 aylık dönemlerle beyan edilecektir.

Madde 4

Borsa İstanbul’da işlem gören hisse senetlerine yatırım yapan fonlarda, yalnızca nitelikli yatırımcılara açık olan serbest fonlar için bir yıllık tevkifat istisnası kaldırılmaktadır. Diğer fonlarda mevcut istisna devam edecektir.

Madde 5 ve 6

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları, il özel idareleri gibi motorlu taşıtlar vergisi ve tapu harcı muafiyetine dahil edilmektedir.

Madde 7

Gayrimenkul satışlarında beyan edilen bedel düşük çıkarsa, fark üzerinden uygulanan %25’lik ceza bir kata çıkarılmaktadır.

Madde 8 ve 12

Araç satışları için noterlerde binde 2 oranında harç getirilmektedir. İkinci el araç satışlarındaki harç istisnası kaldırılmaktadır.

Madde 9

Tapu harcı uygulamasında “beyan edilen bedel” ve “emlak vergisi değeri” uyumlu hale getirilmekte, yanlış yorumlamaların önüne geçilmektedir.

Madde 10

Sağlık kuruluşları, veterinerler, kuyumcular, ikinci el araç ve taşınmaz ticareti işletmeleri, hava yolu şirketleri gibi faaliyetlerde yıllık ruhsat/izin harcı alınacaktır.

Madde 11

Vakıf üniversiteleri, eğitim ücretlerini TÜFE ve ÜFE ortalaması dikkate alınarak YÖK esaslarına göre belirleyecektir.

Madde 13

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarının taşınmaz satışları KDV’den muaf hale getirilmektedir.

Madde 14 ve 27

2026 UEFA Avrupa Ligi Finali, 2027 UEFA Konferans Ligi Finali ve 2032 Avrupa Futbol Şampiyonası organizasyonlarına katılan UEFA ve yabancı kurumlar KDV, gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutulmaktadır.

Madde 15

Samsun/Tekkeköy bölgesinde Orta Karadeniz Serbest Bölgesi kurulmakta, burada sanayi, ticaret ve hizmet faaliyetleri yürütülmesine izin verilmektedir.

Madde 16

Bireysel Emeklilik Sistemi’nde devlet katkısı oranı Cumhurbaşkanı kararıyla %50’ye kadar artırılıp sıfıra kadar düşürülebilecektir.

Madde 17

2025 yılı için kamu borçlanma limiti 595 milyar TL artırılmaktadır.

Madde 18–25 (SGK ile ilgili düzenlemeler)

  • Borçlanma oranı %32’den %45’e çıkarılmaktadır.
  • İşveren emeklilik primi 1 puan artırılmaktadır.
  • İmalat dışı sektörlerdeki 4 puanlık prim indirimi 2 puana düşürülmektedir.
  • Genç girişimci prim desteği kaldırılmaktadır.
  • Prime esas kazanç üst sınırı asgari ücretin 9 katına çıkarılmaktadır.
  • Aylık alanların borçları, gelirlerinden %25’e kadar kesinti yapılarak tahsil edilecektir.
  • Kamu üniversitesi hastanelerinin götürü bedel farkları terkin edilerek Hazinece karşılanacaktır.

Madde 26

Dernek ve vakıfların belirli gelirlerine ilişkin kurumlar vergisi muafiyeti 2035 yılına kadar uzatılmaktadır.

Madde 28

Çeklerin üzerindeki tarihten önce bankaya ibraz edilmesi yasağının süresi 31/12/2028’e uzatılmaktadır.

Madde 29

İstanbul Sismik Risk Azaltma Projesi (İPKB) istisnası 2035 yılına kadar uzatılmaktadır.

Madde 30–31

Kentsel dönüşüm uygulamaları hızlandırılmakta; dönüşüm projeleri özel hesabı 2027 sonuna kadar sürdürülecek, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı bankalardan iç borçlanma yapabilecektir.

Madde 32

Belediyelerin genel aydınlatma giderleri için merkezi pay kesintisi oranı artırılmakta; büyükşehirlerde %30, diğer belediyelerde %15, il özel idarelerinde %30 olarak belirlenmektedir.

Madde 33

Askerlik borçlanması oranı %45’e yükseltilmektedir.

Madde 34

Mahalli idare organlarında görev alan kişiler, yalnızca bir görev için huzur hakkı veya ödenek alabilecektir. Zorunlu görevler bu kuraldan muaf tutulmaktadır.

Madde 35–36

Yürürlük ve yürütme maddeleridir. Kanunun bazı bölümleri 2025, 2026 ve 2027 yıllarında kademeli olarak yürürlüğe girecektir.